我为明天

与其焦虑抱怨，不如起而行动！

期待他人？不如从我们身边细节开始！

如果你越来越冷漠，不要觉得这是成长了。长大应该是变得温柔，对全世界都温柔。

近几年，我国PM2.5这个概念从不被大家熟知到天天被人议论，伴随着它的是我们一个个城市逐渐失去的碧水蓝天，今年以来我国多个地方也相继出台了一些治理雾霾的措施，有的被赞赏有的被争议，面对这些现实，我们不妨从历史经验出发，参考一下全球范围内那些曾经饱受雾霾之苦的城市和国家是如何治理出蓝天白云的?有什么经验教训值得借鉴?

欧洲：采取多种措施控制交通污染

年4月,欧盟委员会颁布了《环境空气质量指令》,规定到年，欧盟各成员国必须在年的基础上平均降低20%的可吸入颗粒物。经过多年努力,欧盟成员国目前空气中可吸入颗粒物已经比年减少了15%。

为了重点治理城市空气，德国采取了车辆“环保贴”的限行措施，即根据汽车的可吸入颗粒物排放情况，限定其行驶区域，违反规定的将被罚款40欧元。意大利则对排放污染物严重的汽车征收重税，同时设置“绿色周日”活动，规定当天只有电动汽车等环保车才能上路行驶。

英国：“雾都”万人死于呼吸系统疾病

当年英国最早进行工业革命后，伦敦地区工厂烟囱密密麻麻，昼夜不停地燃烧煤炭，带来了海量的粉尘和有毒气体，使得一年中有1/4的日子大雾笼罩，从而被称为“雾都”。年持续5天的“烟雾”竟然造成1万多人死亡。

年，英国颁布了《清洁空气法案》，主要立足点在减少煤炭用量，英国政府大规模改造城市居民的传统炉灶，并在冬季采取集中供暖，将烧煤大户发电厂和重工业迁往郊区。到20世纪80年代，英国治理污染的重点为治理汽车尾气。政府要求所有新车都必须加装催化剂以减少氮氧化合物排放，又针对私家车征收天价的进城费和停车费，控制私车流。同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。加强绿化也是治理大气污染的重要手段。在人口稠密的伦敦，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积达数千平方公里，几乎是城市面积的3倍。今日的伦敦，大雾天气已经从余年前的每年90天，减少为不到10天。英国的治理污染经验，一定程度上代表了欧洲国家的态度。比如自行车取代汽车出行，这在荷兰、丹麦等国，也都得到了倡导与落实。

意大利米兰市：对污染最严重汽车征税

由欧盟环境署主办的“吹起改变欧盟空气政策之风”研讨会1月8日在布鲁塞尔举行，标志着“年——欧盟空气年”系列活动开始，“空气年”活动旨在促使欧盟于今秋出台新的改善空气质量的政策文件。

欧盟委员会曾于年4月颁布了《环境空气质量指令》，被批“标准太低、执行不力”。以PM2.5为例，该指令规定到年，欧盟各成员国须在年的基础上平均降低20%。从年起年均浓度目标控制在25微克/立方米以下，而且从年起才在欧盟各国强制执行。该标准远远低于世界卫生组织建议的标准10微克/立方米，也不及美国的标准12微克/立方米。而且，这一标准也未能在成员国得到很好的执行。

经过多年努力，欧盟成员国目前空气中可吸入颗粒物还是比年减少了15%。欧盟各国在改善空气质量方面也是各显其能。如德国一些城市采取了“环保贴”措施，即根据汽车的可吸入颗粒物排放情况，在车玻璃贴上不同颜色的“环保贴”。同时把城区分成4个不同区域，竖起标牌标明贴有何种颜色“环保贴”的车辆可以通行，违规者将被罚款40欧元。

意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。

洛杉矶雾霾之战

洛杉矶环保部门表示有85%的雾霾来自汽车尾气

最先站出来的是洛杉矶当地最大的媒体《洛杉矶时报》，他们雇用了一个空气污染专家就雾霾展开调查，专家得出的结论是空气中的大部分污染物来自汽车尾气中没有燃烧完全的汽油，只有一小部分来自工厂的废气以及焚烧炉。

加州理工学院的荷兰科学家阿里dot;哈根斯米特(ArieHaagen-Smit)通过分析空气中的成分发现，雾霾的罪魁祸首实际上是汽车尾气。汽车尾气中的碳氢化合物和二氧化氮被排放到大气中后，在阳光紫外线照射下，发生光化学反应，产生含剧毒的光化学烟雾。

“这是洛杉矶人第一次意识到，原来给他们带来威胁的雾霾就出自自己心爱的汽车里，他们每个人自己就是污染源。”雅各布说。

上世纪60年代末催化式排气净化器(CatalyticConverter)的发明从技术上解决了汽油燃烧不完全的问题。于是监管者依照新的法律，规定所有汽车上必须装上这种净化器。政府的新规马上遭到了汽车制造商的激烈抗议，他们一开始抨击这种装置在技术上不可能实现，而后又抱怨成本太高。他们的抗议导致这个法令一度中止，一直到年所有的汽车才实现全部安装净化器。此举被认为是治理洛杉矶雾霾的关键。

与此同时政府敦促石油公司必须在成品油中减少烯烃的含量，这种物质被认为是造成光化学污染的主要物质;加州的环保机构还提倡和开发了用甲醇和天然气代替汽油的新技术，因为这些燃料的尾气排放量只有汽油的一半。尽管甲醇因为价格原因没有成为汽油的替代品，但这些措施第一次让石油公司感受到了威胁，促使他们去开发更加清洁的汽油。

通过长达十余年的努力，洛杉矶的空气开始慢慢转好。根据环保部门的统计，洛杉矶一级污染警报(非常不健康)的天数从年的天下降到的54天，而到了年这个数字已经降为了0。蓝天白云重新出现在洛杉矶的上空，城区的人们大部分时候都可以清楚地看到70公里外的巴迪山(Mt.Baldy)，而做客洛杉矶道奇球场(DodgerStadium)的客队球员也不再需要氧气罐完成比赛。

全球成功治理空气污染的四条经验

从全球饱受雾霾天气影响的国家的情况来看，雾霾污染主要集中在工业化阶段的中、后期。原因有三：一是大规模的工业发展与高耗能产业分不开，这些产业不仅能耗高，污染也严重，典型代表如水泥、重化工、钢铁等工业;二是工业化往往需要大规模的工程建设来保障，工地扬尘若不能被有效治理，则直接令“天地失色”;三是随着工业化进程的深入，汽车大量进入家庭，尾气排放成倍增加，令可吸入细微颗粒物以几何数级上升。

通观全球成功治理空气污染国家的经验,不难发现都有共同之处：一是严格的立法和执法及惩处，确保环保的权威性。如巴西在年8月公布了《国家环境政策》，为环境保护确定了基本法则，建立了国家的环境管理体制。二是成立专业职能部门，确保有法必依，执法必严。三是政府、企业和民众三方共同参与和协作，使环境治理成为全社会参与的事业。四是重视生产设备的更新换代和科技含量的提升，减少排放的同时降低能耗，实现了环保效益与经济效益的兼顾。（来源：新华网）

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